人民网北京8月27日电 （李政杰）据国家旅游局消息，今年十一是《旅游法》月实行之日，也是《旅游法》实行后的第一个黄金周，具备十分最重要的意义。为更进一步推展《旅游法》的自学宣传和贯彻实施，严肃作好十一黄金周假日旅游工作，国家旅游局拒绝全国各级旅游行政管理部门及旅游质监执法人员机构于9月下旬，在全国范围内积极开展宣传秉持《旅游法》旅游市场大检查暨2013年第二次旅游市场检查周活动。原文如下：关于宣传秉持《旅游法》积极开展旅游市场大检查暨2013年第二次旅游市场检查周活动的通报各省、自治区、直辖市旅游局（委）：今年十一是《旅游法》月实行之日，也是《旅游法》实行后的第一个黄金周，具备十分最重要的意义。

为更进一步推展《旅游法》的自学宣传和贯彻实施，严肃作好十一黄金周假日旅游工作，全国各级旅游行政管理部门及旅游质监执法人员机构于9月下旬，在全国范围内积极开展宣传秉持《旅游法》旅游市场大检查暨2013年第二次旅游市场检查周活动。现将有关事项通报如下：一、重点检查任务1.无许可经营旅行社业务，或者租赁、无偿旅行社业务经营许可证，或者以其他形式非法出让旅行社业务经营许可的不道德。2.以不合理的低价的组织旅游活动，收买旅游者，并通过决定购物或者自行收费旅游项目提供贿款等不不顾一切利益的不道德。

3.旅行社和旅游者予以协商一致登录购物场所，决定自行收费旅游项目以及并未同意旅游者书面表示同意，委托其他旅行社遵守包价旅游合约的不道德。4.导游领队擅自承包导游和领队业务，私自更改旅游行程或者终止服务活动，向旅游者索要小费，诱导、愚弄、强制或者变相强制旅游者购物或者参与自行收费旅游项目的不道德。5.旅行社并未与聘请的导游议定劳动合同，缴纳劳动报酬，交纳社会保险费用，并未向临时聘请导游缴纳导游服务费用以及拒绝导游拨付或者向导游缴纳任何费用的不道德。6.旅行社和导游领队并未向旅游者告诉和说明旅游文明行为规范，并未劝说旅游者违背社会公德的不道德。

7.旅游经营者公布信息不现实、精确，通过网络经营旅行社业务，并未获得旅行社业务经营许可，并未在网站主页的明显方位标明业务经营许可证信息，展开欺诈宣传，误导旅游者的不道德。8.旅游经营者的设施和服务高于适当质量标准等级，或者并未获得质量标准等级的，用于涉及质量等级的称呼和标识的不道德。

9.景区不合乎对外开放条件而招待旅游者，并未依法公告景区仅次于承载量，多达仅次于承载量招待旅游者以及私自提升门票或者自行收费项目价格的不道德。10.旅游经营者并未对获取的产品和服务展开安全性检验、监测和评估，并未以指明的方式事前向旅游者做出解释或者警告，并未按照规定投保旅行社责任保险的不道德。二、时间决定1.本次旅游市场大检查的时间为9月22日10月7日。

2.10月15日前，各省（区、市）旅游质监执法人员机构将本省（区、市）积极开展旅游市场大检查情况总结及《旅游市场检查周情况统计表》报国家旅游局监督管理司。3.国家旅游局将通报各地积极开展旅游市场大检查情况。

三、有关拒绝1.高度重视旅游市场大检查。各级旅游行政管理部门及质监执法人员机构要把作好旅游市场大检查作为宣传秉持《旅游法》的一件大事抓好抓实，严肃法院旅游滋扰，公安部门旅游违法行为，大力规范旅游市场秩序，贯彻确保旅游者和旅游经营者的合法权益，不断扩大《旅游法》宣传秉持的覆盖面和影响力。2.融合重点工作作好市场检查。

各级旅游行政管理部门及质监执法人员机构要把十一黄金周旅游假日工作与贯彻解决问题旅游者体现引人注目的实际问题融合一起，把旅游市场大检查与提高中国公民出境游文明素质融合一起，把旅游市场大检查与诚信兴商宣传月融合一起，强化旅游市场监督检查，进一步提高处置旅游纠纷与滋扰突发事件的能力，更进一步提高中国公民出境游文明素质，进一步提高旅游仅有行业真诚长胜意识。3.轻捉规范轻实施求实效。

各级旅游行政管理部门及质监执法人员机构要引人注目抓好旅游综合协商机制、旅游市场综合监管机制和旅游滋扰统一法院机制的贯彻落实，引人注目抓好旅游服务合约的监督检查，引人注目抓好舆论宣传在旅游市场大检查中的推展起到,边检查边曝光，集中于曝光一批大案要案、典型案例，展出执法检查工作效益。要严肃汇总旅游市场检查周情况，如期向国家旅游局监督管理司上报情况总结及《旅游市场检查周情况统计表》。

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