辽宁省大连市计划5年内竣工世界仅次于填海造地机场，完全同时海南三亚也宣告建设中国首个海上机场多地正在发动一场填海造地的新高潮，而主管土地的国土部则时有发生放宽土地的消息。严控填海造地。国土部部长、国家土地总督察姜大明9月30日主持人第27次部长办公会研究沿海滩涂研发与维护时明确提出。而国土部近期印发的《关于前进土地节约集约利用的指导意见》也称之为，今后国土部门将严控城市新区用地。

中原地产总监张大伟指出，国土部实施的上述新规，不利于避免更加多鬼城的经常出现。不过，上海(楼盘)地产高级经济师顾海波在拒绝接受记者专访时回应，各地为减缓发展盲目上项目闲置土地的现象至今还很广泛。

他建议，对于土地节约集约政策，要分别从省、市、县、村镇的层面，建构有所不同的侧重点。严控新区用地今后我们将严控城市新区用地，能不批就不批。9月25日，国土部就近期印发的《关于前进土地节约集约利用的指导意见》(下称指导意见)举办通气会，在会上国土部规划司司长董祚时隔否认，目前城市新区扩展问题比较严重。

据董祚时隔讲解，今后确需成立城市新区的，必需以人口密度、用地生产量强度和资源环境承载能力为基准，以合乎土地利用总体规划为前提。各地城市新区扩展之牙，令人咋舌。国土部去年一项调查表明，全国391个城市的新区规划人均城市建设用地197平方米，已建成区人均城市建设用地超过161平方米，相比之下多达人均100平方米的国家标准。各地城市新区林立，使得土地对立更为引人注目，压力增大。

实质上，自上海浦东新区研发建设以来，各地争相效仿建设新区，经常出现了新区规划热潮。以河南省为事例，其被列入全国省级新区之后，2010年2月2013年1月严重不足3年时间，先后在18个地级市范围内批准后正式成立了14个省级新区，再加郑州新区和洛阳新区，目前该省共16个城市新区，总面积约5047平方公里。

正是基于此，近年来一些城市新城逆鬼城的话题也激增了。城市化建设浪潮加快，中国经常出现许多鬼城，都是各地盲目发展的结果。顾海波说道。早已，董祚时隔回应，去年以来国土部因应发改委等部门，研究了《城市新区成立审查办法》，今后凡是不符合规定的不准不不予批准后。

指导意见还称之为，按照拒绝，严苛核定各类城市追加建设用地规模，必要减少城区人口100万-300万的大城市追加建设用地，合理确认城区人口300万-500万的大城市追加建设用地，依法掌控城区人口500万以上的特大城市追加建设用地。上述指导意见还特别强调，要着力盘活存量建设用地。根据计划，增大农村空闲、闲置和陈旧用地整治，力争到2020年，城镇工矿用地在城乡建设用地总量中的比例提升到40%左右。东部地区尤其是优化研发的京津冀、长江三角洲和珠江三角洲三大城市群地区，要首度压减追加建设用地规模。

董祚时隔回应。要转变眼下土地粗犷利用状况并不更容易。

7月24日，国家土地总督察要求，对还包括邢台市、四平市、湖州市等9个土地违法违规问题引人注目的地市人民政府展开公开发表约谈。

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